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河北衡水:民政系民生 党群同心助振兴

2021-06-03 14:05:00 来 源:网络转载 浏览 451 次 字体:

“乡村治,天下安。提高乡村治理能力,健全乡村治理体制,不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,建设美丽新农村,从根本上解决乡村问题,为乡村振兴打下坚实的基础。”衡水市民政局基层政权科科长谷秀红说。近年来衡水市民政局为改善乡村情况,制定多种政策,引进先进乡村治理模式,力图改善乡村面貌。

衡水市民政局深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神,以健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制为目标,以扩大有序参与、推进信息公开、凝聚治理共识、创新协商机制为重点,以共商促共治,以村级议事协商示范创建带动整体提升,推进村级议事协商有序化、制度化,不断提升群众满意度,巩固党在农村的执政基础。深入了解农村情况,从村民的角度看问题,切实为村民谋福利。

为改善乡村风气,提高村民法治观念,衡水市民政局要求各村庄在2021年12月底完成建立健全村民自治领域扫黑除恶常态化机制,健全完善基层矛盾化解机制,发挥村(社区)干部、网格员等人缘地缘优势,对各类诉求和问题及时掌握、预警、调处,努力把问题解决在萌芽状态,不断推进市域社会治理现代化。

王同岳村两委班子向衡水市民政局基层政权科科长谷秀红汇报工作

衡水市民政局为完善民事民议、民事民办、民事民管的农村基层治理机制,提高村级服务管理规范化、精细化和科学化水平,按照民政部和省民政厅年度工作要点要求,衡水市开展村级议事协商示范点创建活动。各地每个乡镇确定3-5个村,实现试点乡镇全覆盖。充分发挥村党组织引领作用,推动基层群众性自治组织规范化建设,推进议事协商有序发展,健全乡村治理机制,创新协商议事形式和活动载体,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。各县建立试点后,饶阳县邹村的“四包五长”模式与王同岳村的“以孝治村、德法相结合”模式取得了亮眼的成绩。

“结合邹村面积较大、人口多、村两委人员较少现状,为更好服务民生,并同精准扶贫与乡村振兴有效衔接,进一步提升邹村现代化治理能力、水平,积极探索村级议事协商创新,制定了‘四长五包’村级议事协商创新实验试点工作方案。”邹村党支部书记郭青池说。

按照邹村党员、村民代表居住地分布情况,将邹村划分为多个“网格”,积极推进“邹村网格化”管理模式,确保“人在格中走,遇事有人帮”的管理模式,确保家家户户有人管,有人帮。广泛发动党员和村民代表,积极投身村级事务管理,让有威望、品行端正的党员和村民代表担任街长巷长,让网格化乡村治理更加精细和准确,使便民服务内容全覆盖、无死角,真正做到“小事不出村,大事不出镇”。在协商议事的过程中,广大群众和决策者面对面交流,做到了发扬民主、集思广益,创新性地解决新矛盾、新问题,把矛盾消灭在萌芽状态,进一步提升乡村治理水平。

邹村光伏发电扶贫项目

“邹村‘四长五包’新模式的运用提升了村委的凝聚力,增强了村委的执行力,强化了制度引领作用,推动了村规民约的建立与完善,提高了群众的满意度,为乡村自治注入了新的活力。”饶阳县民政局局长张什权说。广泛发动党员、村民代表参与村级事务管理,增加村两委的凝聚力战斗力,更好的体现广大党员、村民代表为人民服务的宗旨意识,广泛参与村内事务管理,服务群众。

 “四长五包”工作模式的建立,能进一步完善村党支部领导的自治、法治、德治相结合的治理体系,增强村级议事协商的可操作性,是村党支部领导群众的生动实践,是支部与群众的连心桥,更是巩固基层党组织带领全村百姓走向美好生活的坚强保障。

王同岳村村支书魏满活(左)衡水市民政局基层政权科科长谷秀红(右)介绍王同岳村村庄情况

为彻底扭转社会的不良风气,有效改进乡村治理,王同岳村找准关键环节,从根本上改变村民的思想观念,提升农民的道德素养,来化解基层的社会矛盾。以文化宣传为切入点,提倡“百善孝为先”,实行以孝治村、德治法治相结合,把孝道文化贯穿到村级民主管理中使民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的每一个环节和程序都能深入人心。

“我们是从两个方面来进行乡村自治的。首先是保证村党组织对议事协商的主导权,其次是对议事协商内容和成果进行广泛宣传。有利用做出正确决定,合理的帮助村民解决问题,减少矛盾的产生。”王同岳村村支书魏满活说。正是有新模式的实施,为乡村治理带来了新的生命,致使村庄蓬勃发展,焕发新的生机,乡村治理决定着乡村振兴的成败,乡村治理现代化又是实现乡村振兴的必由之路。乡村治理的实施保证了村庄的有序发展,形成了良好的村庄氛围,为乡村特色产业发展奠定了坚实的基础,推动了王同岳村特色产业的形成,提高了村集体收入,改善了村民的生活。

未来衡水市民政局将继续紧紧围绕“党建带扶贫,党建促振兴”的思路,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,持续推动乡村振兴,心系村民生活,把改善村民生活作为自己的奋斗目标。(图文/苏风亭 李雪培)

责编:叶壮

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